Urssaf, Pôle Emploi ou arrêt maladie. Chaque mois, une entreprise doit remplir au moins neuf déclarations sociales pour chacun de ses employés. Pour une fois, notre gouvernement semblait avoir compris nos entrepreneurs en proposant une simplification de cet agencement ubuesque de déclarations. Désormais, toutes les démarches seraient faites en une seule fois sur un site web. C’était la promesse initiale de la déclaration sociale nominative (DSN), obligatoire dès Juillet 2017 et source de près de 3.7 milliards d’euros d’économies annuelles annoncées.
Mais comme toujours au royaume des belles promesses technocratiques déconnectées du Réel et de la pratique des entreprises, cette DSN est en train de tourner au cauchemar pour nombre d’indépendants et d’entrepreneurs. La mise en place informatique de la DSN est si complexe que nombre d’entreprises – surcout inattendu- doivent faire appel à des prestataires extérieurs. En l’absence d’informations par l’administration et de compétences en interne, une procédure qui devait être initialement extrêmement simple s’avère horriblement compliqué dans son application:
Chaque caisse possède un paramétrage spécifique, or étant donné le nombre de caisses de retraite/prévoyance et mutuelles existant en France, le travail est fastidieux d’un point de vue informatique. Sur le mois de janvier, en fin de mois par exemple, alors même que les bulletins de paye étaient prêts, les entrepreneurs recevaient encore de nouvelles modifications de paramétrages. Certains de mes amis chefs d’entreprise m’ont dit avoir embauché pendant 3 mois deux personnes uniquement dédiées au paramétrage des dossiers, quand ils n’ont pas purement et simplement abandonné la gestion des déclarations sociales en interne pour la confier à des prestataires extérieurs : on devine l’industrie de la misère qui se développe autour de cette nouvelle calamité pour les forces vives de notre pays. Le suivi des modifications est inexistant, beaucoup d’artisans et indépendants par exemple valident le paramétrage et croisent les doigts en espérant que tout se passera bien.
Il est évident qu’il aurait fallu designer un seul organisme collecteur, un seul organisme faisant interface avec les entrepreneurs, qui aurait ensuite redistribué l’information. Bien sûr, toute cette affaire de la DSN n’est destinée qu’à faciliter la prochaine grande mesure tyrannique de notre administration: le prélèvement à la source- à la charge de l’employeur- de l’IR. Une véritable bombe à retardement alors que nos entrepreneurs jouent quotidiennement avec les avances de trésorerie pour survivre…
